贵州省2015年公路造价人员继续教育培训

2016年，中国经济社会保持了平稳健康发展，“十三五”实现了良好开局。随着“放管服”改革不断深化，PPP模式推广如火如荼，公共资源整合加快推进，“互联网+招标采购”行动方案呼之欲出……招投标行业面临着新形势、新情况，为了帮助广大读者更好地回顾2016年行业发展状况，中国招标投标协会梳理、总结了2016年行业十大事件。

一、《招标采购代理规范》发布实施

1月1日，由中国招标投标协会组织行业专家编制的招投标行业第一个自律性标准规范——《招标采购代理规范》发布，5月1日正式实施，《规范》得到了行业的广泛关注，推广应用情况良好，同时，《规范》国家标准申报工作顺利启动。

二、深化国家电子招标投标试点工作

1月29日，国家发展改革委在深圳召开国家电子招标投标试点经验交流会，总结交流试点工作经验，研究部署下一步电子招投标工作。6月13日，发布《关于深入开展2016年国家电子招标投标试点工作的通知》，部署2016年国家电子招标投标试点工作。要求各试点地区和单位在已有工作基础上，继续将试点工作引向深入。

三、《“互联网+”招标采购行动方案》起草并征求意见

为贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》、《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》部署， 2016年1月，国家发展改革委牵头起草《“互联网+”招标采购行动方案》，经过广泛调研，形成了《“互联网+”招标采购行动方案（2017-2019年）》（征求意见稿），《方案》有望2017年初发布。

四、招标师职业资格取消

6月13日，《国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》印发，招标师等47项职业资格许可被取消。招标师职业资格取消后，中国招标投标协会与人力资源社会保障部、国家发展改革委积极沟通，妥善处理招标师职业资格许可事项取消后续工作，努力推动建立招标师职业水平行业自律评价制度。

五、清理规范保证金工作启动

6月15日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署清理规范工程建设领域保证金，降低企业成本、营造公平竞争环境。7月13日，住房城乡建设部、财政部联合发布《关于切实做好清理规范工程建设领域保证金有关工作的通知》，要求各地住房城乡建设、财政主管部门要认真部署清理规范工程建设领域保证金工作，全面开展清查。对取消的保证金，收取单位应立即退还，对保留的保证金中未到返还时限的，要确保到期按时返还。同时要强化监督检查，自觉接受社会监督。

六、基础设施和公用事业特许经营持续推进

7月8日,中国基础设施和公用事业特许经营发展论坛召开，总结交流特许经营实践与管理经验，研究特许经营发展趋势及存在问题。7月中下旬，国家发展改革委法规司牵头对国际PPP法律制度建设和实践发展进行了调研。8月25日，国家发展改革委启动建立了PPP专家库，筛选评审出343名入库专家。10月18日，财政部公布第三批PPP示范项目名单，计划总投资金额11,708亿元。

七、国务院十四部委联合印发实施《公共资源交易平台管理暂行办法》

8月1日，国务院十四部委为了贯彻落实《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》，联合制定了《公共资源交易平台管理暂行办法》并正式印发实施。该办法通过以整合共享公共资源交易信息为基础，建立统一规范的公共资源交易平台运行、服务和监督管理体系，其中，明确规定各类市场主体可以依法建设运营以及自主选择专业化电子交易系统。该办法的实施对于充分发挥社会公众力量监督和规范公共资源交易行为具有重要意义。

八、招投标失信将被联合惩戒

9月22日，最高人民法院、国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通部、水利部、商务部、国家铁路局、中国民航局九部门联合发布《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》。加快推进社会信用体系建设，健全跨部门失信联合惩戒机制，促进招标投标市场健康有序发展。

九、招标投标行业信用评价工作试行开展

10月14日，中国招标投标协会下发《关于在招标代理机构会员企业中开展中国招标投标行业信用评价试行工作的通知》，截至11月18日，共有432家招标代理机构会员企业提交了申报材料。经第三方信用服务机构进行技术评价，共有418家企业获得信用等级，其中AAA级352家，AA级46家，A级19家，BBB级1家。

十、全国电子招标投标交易信息共享枢纽——中国招标投标公共服务平台一期工程建成

12月，中国招标投标公共服务平台一期工程建设完成，30项电子招标投标公共服务产品全面投入市场运行；同时，已有全国151个交易平台、监督平台和公共服务平台完成对接，并公开交互信息350万条。标志着以中国招标投标公共服务平台为共享枢纽的全国电子招标投标系统三大平台网络服务体系已经基本形成，为电子招标投标交易全流程共享市场大数据，实现“互联网+招标采购”行动目标，奠定了坚实基础。